李克强：当前改革必然涉及利益深度调整

来源：四体不勤网编辑：中西区时间：2025-04-05 13:27:58

编制安徽省重金属污染综合防治规划，强化源头防控，严禁在重点区域新、改、扩建增加重金属污染物排放的项目。

关于枸杞子的功效记载，迄今已有3000余年的历史，枸杞子之名始见于《神农本草经》，枸杞久服能坚筋骨、耐寒暑，轻身不老，乃中药中之上品。有了这样一项零投入的扶贫项目，贫困户每年不仅可以有了稳定经济收入，改善了生活条件，同时光伏发电项目还为推动了新能源发展，带动经济转型升级和能源结构的调整。

李克强：当前改革必然涉及利益深度调整

光伏发电板覆盖下的沙漠正在一点点变绿。这些枸杞将按每户6亩，零成本承包给贫困户，贫困户负责日常田间管理和采摘，既是产业工人又是经营业主。枸杞子，是茄科植物枸杞的成熟果实，因为其含有丰富的胡萝卜素、多种维生素和钙、铁等健康眼睛的必需营养物质，故有明目功效，俗称明眼子。枸杞如何成为宁夏扶贫项目呢?今天我们就来说说!宁夏银川市滨河区域内湿地、湖泊、大漠等生态资源丰富多样，该地区充分发挥区域资源优势，在广漠的沙漠地区建起光伏电站，项目全部完成，全球最大的跟踪式农光互补光伏电站将在这里出现。宁夏作为枸杞之乡，不但枸杞的品质领跑全国，并且枸杞种植与光伏发电项目结合成为当地的重要扶贫项目

这个变绿的过程就是通过农户种植枸杞，一种就是10万亩，预计将解决8万贫困人口的就业问题，达到扶贫的目的。光伏发电板覆盖下的沙漠正在一点点变绿。光伏与渔业两个产业的跨界融合是产业互联网时代商业模式创新的有益探索，这种融合催生出一种全新的产业生态光伏农业。

此次合作主要是促进鱼塘水面的流转，通过土地流转提升土地资源利用效率。土流网CEO伍勇表示，渔光一体一方面提高了土地的利用效率，另一方面可以为农民增收。互联网搭台，传统养殖产业遇上现代光伏发电产业，这些产业要素深度融合将会产生什么样的化学反应?随着8月初土流网与通威集团在成都签署的战略合作协议，将共同推进渔光一体战略，养殖+发电的综合效益将提高3倍以上，极大地带动农民增收和促进农村经济发展。从目前已并网发电的渔光一体示范项目来看，综合计算，每亩渔光一体池塘年利润可达4-6万元。

据测算，我国共拥有养殖水面高达1.2亿亩，若将其中4500万亩精养鱼塘建成渔光一体电站，总量将达1200-1500GW，相当于2015年全国发电装机总量，年发电收入高达1.2-1.5万亿元。农户以流转土地、土地资源入股，或自己加盟建设渔光一体项目获得较高收益。

李克强：当前改革必然涉及利益深度调整

今年中央一号文件指出，要大力推进互联网+现代农业，推动农业全产业链改造升级。渔光一体对养殖的影响，以鱼类养殖为例，光伏产品的覆盖更适于阴凉鱼类的生长，其次，光伏类顶棚的覆盖将提高同等面积鱼塘的放养量为深入贯彻落实党中央省、市扶贫开发工作精神，南昌安义县探索了一条光伏扶贫的新路子：针对80个扶贫村中具备条件安装光伏村站和约2000户三无(无劳动、无资源、无稳定收入来源)贫困户，进行扶贫。一块块蓝色的光伏电池板，大小适中，排列有序，在新常态的引路下，本着绿色环保，节能安全的原则。

南昌宇之源太阳能光电有限公司总经理谢英涛说：十三五规划标准是每户3000元(年均)以上，而发电给贫困户带来的收益是在4000-5000元(年均)，远远超出了我们国家的政策规定。旨在实现村村有光伏电站，户户有光伏电站，增收创益的目标。记者了解到，在南昌安义县新民乡，光伏扶贫发电站建设已从前期试点走向全面铺开，施工人员正忙着为小学校舍楼顶安装光伏发电所需支架，再过一个星期，400多平方米的房顶也将建好一座30KW的小型光伏发电站，不仅能每年为每户贫困户发电3300-3500多度电，还能把电卖给国家。安义县委农工部部长刘宗彪说：我们要力争在2018年完成十三五重点贫困村，以及全县的三五贫困户光伏工程全覆盖。

据王绍江介绍：光伏发电技术成熟，投资回报率较高，无需太多劳动力，节能生态，操作简单，一次性投入，永久性受益。其中，安义县在今年正逐步建设4个30KW光伏村站，39个户站，明后两年再建设9个30KW光伏村站，140个户站。

李克强：当前改革必然涉及利益深度调整

救济式的扶贫已变成开发式扶贫，农民也不再仅靠一亩三分地过日子，青年回乡发展也成一种新时尚。在2015年试点示范的基础上，南昌市的扶贫工程，由点到面展开，年进式的进攻目标，也在一一落实，有望在2018年实施村级集体光伏电站30个户，用户电站60个。

资源的匮乏，薄弱的产业，一直是尚礼村脱贫路上的瓶颈，随着新能源的引入，该村有了翻天覆地的变化，市人大挂点驻村第一书记王绍江告诉记者：近年来，村里的青壮年越来越多了，村民年纯收入也已达4000元以上，原先，仅靠农业种植，村民再苦再累，年纯收入也不足500元。引入光伏电后，不仅增加了贫困户稳定收益，每年也可贡献村集体收入，更加务实了基层党支部的活动基础在2015年试点示范的基础上，南昌市的扶贫工程，由点到面展开，年进式的进攻目标，也在一一落实，有望在2018年实施村级集体光伏电站30个户，用户电站60个。为深入贯彻落实党中央省、市扶贫开发工作精神，南昌安义县探索了一条光伏扶贫的新路子：针对80个扶贫村中具备条件安装光伏村站和约2000户三无(无劳动、无资源、无稳定收入来源)贫困户，进行扶贫。救济式的扶贫已变成开发式扶贫，农民也不再仅靠一亩三分地过日子，青年回乡发展也成一种新时尚。记者了解到，在南昌安义县新民乡，光伏扶贫发电站建设已从前期试点走向全面铺开，施工人员正忙着为小学校舍楼顶安装光伏发电所需支架，再过一个星期，400多平方米的房顶也将建好一座30KW的小型光伏发电站，不仅能每年为每户贫困户发电3300-3500多度电，还能把电卖给国家。

旨在实现村村有光伏电站，户户有光伏电站，增收创益的目标。南昌宇之源太阳能光电有限公司总经理谢英涛说：十三五规划标准是每户3000元(年均)以上，而发电给贫困户带来的收益是在4000-5000元(年均)，远远超出了我们国家的政策规定。

资源的匮乏，薄弱的产业，一直是尚礼村脱贫路上的瓶颈，随着新能源的引入，该村有了翻天覆地的变化，市人大挂点驻村第一书记王绍江告诉记者：近年来，村里的青壮年越来越多了，村民年纯收入也已达4000元以上，原先，仅靠农业种植，村民再苦再累，年纯收入也不足500元。一块块蓝色的光伏电池板，大小适中，排列有序，在新常态的引路下，本着绿色环保，节能安全的原则。

引入光伏电后，不仅增加了贫困户稳定收益，每年也可贡献村集体收入，更加务实了基层党支部的活动基础。其中，安义县在今年正逐步建设4个30KW光伏村站，39个户站，明后两年再建设9个30KW光伏村站，140个户站。

据王绍江介绍：光伏发电技术成熟，投资回报率较高，无需太多劳动力，节能生态，操作简单，一次性投入，永久性受益。安义县委农工部部长刘宗彪说：我们要力争在2018年完成十三五重点贫困村，以及全县的三五贫困户光伏工程全覆盖税收政策的明确，减轻了自然人光伏用户的成本压力，缩减了光伏电站售电回本年限，将会进一步助推我市光伏产业的蓬勃发展。8月1日，我市在全省率先出台光伏发电项目相关税款征收政策。

据了解，目前全市分布式光伏用户数量庞大，截至7月底，并网用户数超过1500户，但装机容量、发电售电量普遍较小。我市光伏发电项目相关税款征收政策的出台，是积极响应国家政策，大力扶持清洁能源产业的一项重要举措。

市国税局规定，分布式光伏发电项目可再生能源附加补助资金不得出具发票，光伏发电用户月发电收入低于3万元的免征增值税及相关附加。企业光伏用户、农村光伏扶贫项目月发电收入低于3万元的，也免征增值税及相关附加。

我市自然人光伏用户最大月发电量约为4500度，月售电收入加可再生能源补贴约3300元，低于国地税征收标准，不需缴纳任何税费。市地税局规定，光伏发电自然人用户以个体工商户看待，月发电收入抵减相关成本后低于3500元的免征个人所得税，印花税按万分之三的税率按月计算，不足一元的免征。

国网晋城供电公司有关负责人介绍，市国税地税部门设定了税收征收标准。光伏发电税收政策在全省率先出台，为我市井喷式增长的并网分布式光伏发电项目提供了新的利好。自2016年8月起，我市所有自然人光伏发电用户均不需缴纳任何税费我市光伏发电项目相关税款征收政策的出台，是积极响应国家政策，大力扶持清洁能源产业的一项重要举措。

8月1日，我市在全省率先出台光伏发电项目相关税款征收政策。我市自然人光伏用户最大月发电量约为4500度，月售电收入加可再生能源补贴约3300元，低于国地税征收标准，不需缴纳任何税费。

国网晋城供电公司有关负责人介绍，市国税地税部门设定了税收征收标准。据了解，目前全市分布式光伏用户数量庞大，截至7月底，并网用户数超过1500户，但装机容量、发电售电量普遍较小。

税收政策的明确，减轻了自然人光伏用户的成本压力，缩减了光伏电站售电回本年限，将会进一步助推我市光伏产业的蓬勃发展。自2016年8月起，我市所有自然人光伏发电用户均不需缴纳任何税费。

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